境外劣質雞爪豬蹄走私進中國 未經檢疫危害大

導讀：250多噸走私凍品近日在廣西南寧市被集中深埋銷毀。 據廣西打擊走私部門統計， 2012年廣西查辦6000多起的走私案件中， 查扣涉嫌走私凍品超過2萬噸。 走私凍品可能攜帶重大傳染病源， 給消費者健康帶來極大危害。 如此大量的走私凍品究竟通過什麼管道入境， 又是如何流入市場的?記者就此進行了調查。

“螞蟻搬家”隱蔽性強

南寧市商務行政綜合執法支隊近日將約250噸涉嫌走私的雞爪、豬蹄、牛肉等冷凍製品進行集中銷毀。 記者在銷毀現場看到， 這些走私凍品均是用黃色紙箱包裝， 外面包裹著一層帶有顏色的塑膠膜。

包裝盒上用英文、越南文或是繁體中文進行標注。 現場執法人員打開了一件包裝的冷凍雞爪， 雖然有層層塑膠泡沫和冰塊的包裝， 但雞爪已出現明顯的斑點， 並散發出刺鼻的氣味。

南寧市商務行政綜合執法支隊支隊長羅革忠說， 這些凍品來自美國、越南、巴西等國家， 並從越南走私入境， 走私分子以南寧作為中轉站， 將這些凍品銷往我國部分省區。 “走私分子用小型車， 以‘螞蟻搬家’的形式將凍品運到南寧城郊的貨場， 之後再用大貨車轉運。 與此前大規模轉運相比， 如今每次轉運量變少， 轉運地點增多且更加隱蔽， 打擊難度明顯增大。 ”

執法人員介紹， 南寧市距離邊境縣市只有幾小時的車程， 且交通便利，

已成為走私凍品轉運的首選地。 南寧市此次專項行動查獲的走私凍品， 均是走私分子從境外接貨後， 分別從廣西東興、龍州水口、憑祥等邊境地帶， 採取“螞蟻搬家”的方式走私入境， 然後裝運到南寧， 再由陸路運輸至廣東、湖南等地， 交付國內貨主銷售。

據緝私部門調查， 走私1噸凍品平均獲利可達3至5萬元， 利潤率高達100%， 一輛大貨車能裝40噸以上走私凍品， 僅賺差價就能高達百萬元。

南寧市商務行政綜合執法支隊大隊長張正明說：“如今的不法分子走私凍品， 已經開始用皇冠、別克等高端車輛， 走私時將車後座進行改裝， 並將後窗玻璃貼上黑膜， 以防止偵查人員發現。 1輛別克商務車就能運送3.5噸的走私凍品， 僅這樣的一車走私凍品就能獲利10多萬元。 ”

走私凍品如何流入市場

走私分子將凍品在南寧中轉後， 通過不同管道售賣給各地的不法商家， 成為人們在餐館或是市場上購買的食品。 相關人士介紹， 在這條灰色利益鏈上， “走私分子”和“不法商家”是最重要的兩環， 而巨額的“利潤”是連接兩者的紐帶。

“據我們瞭解， 走私的凍牛肉主要流入西餐廳， 凍雞爪、動物內臟等則可能直接流入交易市場， 有些不合格的泡椒鳳爪原料就是走私的凍雞爪。 ”張正明說， 走私的凍品未經核對總和除害處理， 甚至可能來自疫區， 攜帶禽流感等重大傳染病源， 流入市場後將給消費者的健康安全帶來極大危害。

業內人士透露， 以走私雞爪為例， 走私入境的凍品雞爪往往含有大量細菌和汙血， 不法分子用過氧化氫等漂白劑浸泡。 一則殺菌延長保質期， 二則可以去除表面的污漬， 讓雞爪顯得又白又大。 如此炮製， 可以比常規制法出品的鳳爪更大、更重， 通常1公斤雞爪可以泡出超過1.5公斤雞爪。

綜合執法打擊走私凍品

據執法人員介紹， 走私凍品從境外入境、上路、過卡、入庫、再分裝運輸有嚴密的組織， 完整的利益鏈， 沖在前面的只是一些“小嘍囉”， 背後的“大老闆”“保護傘”是什麼人難以查清。 執法人員建議， 要有效打擊走私凍品的行為， 必須加強走私凍品的源頭管控， 在邊境地區設置嚴密的監控網路， 強化綜合執法， 否則走私凍品一旦流入內陸地區， 因為交通發達、存放場所眾多等原因， 打擊走私難度會增大。

與此同時， 人手緊張也成為執法部門面臨的難題。 以南寧市商務行政綜合執法支隊為例， 不僅要緝查走私凍品， 還要監管市場上的私屠濫宰的不法行為。

執法人員稱， 打擊走私凍品需要靠海關、公安、工商、檢驗檢疫等多個職能部門進行配合，

但是由於行動主體不明確， 時常會出現“看起來誰都參與， 有可能誰都不管”的局面。 相關人士建議， 希望能加強專職人員配置， 同時也建議能完善多部門聯動機制， 強化相關職能部門的綜合打擊走私效果。

有關專家認為， 從相關規定來看， 雖然參與打擊走私的部門眾多， 但是走私分子仍然有機可乘。 這與相關監管部門不能相互補位， 個別地方執法部門疏於管理有關。