兩會倒計時 | 履職 當好百姓代言人

全國兩會召開在即， 全國人大代表和政協委員們正在最後完善自己的建議和提案。 2017年， 是實施“十三五”規劃的重要一年， 也是推進健康中國戰略向前邁進的關鍵一年。

為了充分履職， 當好老百姓的代言人， 代表委員們都做了哪些準備？

鄧小虹委員：

應實施血友病防治戰略

全國政協委員鄧小虹的提案與血友病患者救治有關。 她告訴記者， 按照人口總數推算， 我國有6萬名～8萬名血友病患者。

但截至2016年年底， 登記的血友病患者僅有13624名。 目前， 很多省市的醫保和新農合將血友病納入門診特殊病種， 藥物治療報銷比例雖高低不一， 但在一定程度上減輕了血友病患者的經濟負擔。 不過， 由於檢測、治療費用高， 血友病患者早期診斷率和及時治療率低， 併發症多、致殘率高、生活品質差， 社會和家庭經濟負擔仍然沉重。

這一現狀令鄧小虹感到憂慮。 她在提案中說， 血友病是可以防治的疾病， 我國應實施血友病防治戰略， 努力預防新發遺傳性血友病；對已經發生的血友病患者通過有效治療， 減少殘疾發生。

劉群代表：

廉價藥生產急需國家引導

全國人大代表、重慶天聖製藥集團股份有限公司董事長劉群說：“我是重慶市墊江縣桂溪鎮石嶺村農民，

從資料上看是一個製藥企業的代表， 但我們企業就在這個村裡， 是從農村發展起來的， 也是村民的工作平臺。 ”

在今年的兩會上， 劉群想呼籲推進藥品供應保障體系建設。 這一年， 他四處調研， 在重慶市萬州區瞭解到， 適用於中樞性呼吸抑制及各種原因引起呼吸抑制的常用藥——尼可刹米注射液， 每支（1.5毫升/支）0.80元， 大部分廠商因為生產成本高、用量少而不願意生產， 進而導致市場存貨極少。 重慶市潼南中醫院在2月15日計畫進貨30盒， 只分到了10盒。

劉群說， 如果藥品價格在合理範圍之內上漲， 滿足成本的基礎上還能有一定利潤， 大多數企業願意生產低價藥以保證臨床供應。 因此， 國家要從價格、原料供應方面給予廉價藥保障，

確保直接掛網採購政策落地。

李秀華委員：

提案背後是扎實的調研

2月22日， 全國政協委員、中華護理學會理事長李秀華又一次邀請多名北京市相關醫院的護理部主任、護理專家座談， 商討在今年全國政協會議上的提案。 像這樣的會， 此前已經開過好幾次。 京外的相關人員， 李秀華也多次書面徵求意見。

自2008年擔任全國政協委員以來， 李秀華連續多年呼籲加快護士立法和人才培養工作。 2014年， 她帶領中華護理學會對《護士條例》實施情況進行調研， 涉及全國61424名護士、8946名醫生、2990名醫院管理人員和2122名衛生行政管理人員， 在2015年兩會期間提交了《加強法制建設， 亟待制定〈護士法〉》的提案。 2014年～2015年， 李秀華在中華護理學會設立專項課題《全國護士人力資源現狀調查報告——護理服務品質及護士工作滿意度調查》，

對全國12個省（市）的87家醫院、11942名護士進行問卷調查， 根據調研結果， 她又在2016年兩會提交了《推進健康中國戰略 關注緊缺人才培養》的提案。

李秀華說， 今年要將焦點放在如何促進優質護理資源向基層下沉、輻射上， 希望通過多點執業， 發揮護士在分級診療、構建合理就醫格局中的重要作用。 中華護理學會已就“護士多點執業的態度和意願”對全國31個省（區、市）的11萬余名護士進行了調查， 翔實的資料將出現在李秀華的提案裡。

許榮茂委員：

一次幫扶催生一個建議

全國政協委員許榮茂是香港世茂集團董事局主席。 出生在中醫世家的許榮茂，

今年的提案與人工智慧有關。 2008年汶川地震之後， 許榮茂意識到提高偏遠農村的基本醫療水準是當務之急， 他當下就做出決定， 在四川、雲南等地的鄉鎮捐建了100多家非營利性醫院。 在醫療幫扶過程中， 他深切感受到邊遠地區醫療資源的匱乏， 如今考慮運用互聯網手段達成願望， 推動人工智慧在健康醫療領域的應用。

許榮茂展開了細緻調研， 並與大資料、人工智慧方面的專家進行了深入交流， 瞭解IT技術與健康醫療深度融合、服務機器人等當今科技發展的狀況及前景。 基於調研情況， 他建議國家部署基於健康醫療大資料、智慧化全程健康路徑管理、智慧服務機器人的“天使計畫’”， 使人工智慧系統成為醫院專科醫生、社區全科醫生的智能助手， 聯動醫院—社區—家庭，提供集預防、保健、診療、康復一體化的全生命週期服務。

英措代表：

10年遞交了40多份建議

四川省甘孜州人民醫院麻醉科主任英措已經連任兩屆全國人大代表。在西部民族地區行醫30多年，英措對當地醫療衛生落後狀況感觸最深。通過在牧區的調查，英措發現，有不少牧民為了治療包蟲病，把賴以生存的牛羊都賣了，病卻沒有治好，貧困交加。為此，她先後遞交了《關於請求將包蟲病的防治工作納入國家專案的建議》和《關於請求政府進一步加大對包蟲病防治資金投入的建議》。在對基層醫療衛生機構的調查中，英措還發現，甘孜藏區有的鄉、村醫療機構幾乎沒有醫療設備，就此提出了《關於加大民族地區基層醫院醫療設施改善力度的建議》。

在當選全國人民代表的10年中，英措共撰寫遞交了40多份建議。她說，今年主要關注民族偏遠地區迫在眉睫的精准扶貧問題，建議修改某些內地與民族地區政策一刀切的問題。

聯動醫院—社區—家庭，提供集預防、保健、診療、康復一體化的全生命週期服務。

英措代表：

10年遞交了40多份建議

四川省甘孜州人民醫院麻醉科主任英措已經連任兩屆全國人大代表。在西部民族地區行醫30多年，英措對當地醫療衛生落後狀況感觸最深。通過在牧區的調查，英措發現，有不少牧民為了治療包蟲病，把賴以生存的牛羊都賣了，病卻沒有治好，貧困交加。為此，她先後遞交了《關於請求將包蟲病的防治工作納入國家專案的建議》和《關於請求政府進一步加大對包蟲病防治資金投入的建議》。在對基層醫療衛生機構的調查中，英措還發現，甘孜藏區有的鄉、村醫療機構幾乎沒有醫療設備，就此提出了《關於加大民族地區基層醫院醫療設施改善力度的建議》。

在當選全國人民代表的10年中，英措共撰寫遞交了40多份建議。她說，今年主要關注民族偏遠地區迫在眉睫的精准扶貧問題，建議修改某些內地與民族地區政策一刀切的問題。