【健康e事廳】方來英委員：慢病防控要“算大賬”

邀請行業大腕縱論健康話題，

傾聽衛生計生工作者期待，

回應普通百姓民生關切。

“健康e事廳”帶你看兩會。

本期e事廳邀請到的嘉賓是全國政協委員、北京市衛生計生委主任方來英。作為一方衛生計生行政主官，他眼中的“健康中國”著力點是什麼？又規劃了怎樣的實施路徑？

請看——

全國政協委員、北京市衛生計生委主任

方來英

慢病要在防控上更下功夫

隨著經濟社會的不斷進步、人口老齡化加速以及居民生活方式的轉變，慢病防治已成為北京市乃至全國各地面臨的嚴峻挑戰。全國政協委員、北京市衛生計生委主任方來英說，必須要在慢病防控上下功夫，讓慢病管理措施落地見效。

方來英認為，要做好慢病防控，首先，從國家層面應該構造一個健康知識傳播體系。就北京市而言，目前全市已形成了普及健康知識的良好社會氛圍。也希望《健康報》可以搭建一個平臺，把全國各省（市）的主流媒體結成一個健康知識傳播聯盟，形成以科普專家為核心、主流媒體為先導的權威傳播模式，把健康傳播的正能量激發出來，讓普及健康知識、參與健康行動、延長健康壽命的健康理念深入人心。

同時，要提升慢病防控的效果，還要依託必要的公共政策和法律法規支撐體系。以控煙為例，北京市堅持了3個基本準則：第一，控煙行動不能局限在醫療衛生領域，要充分調動社會力量積極參與；第二，必須堅持保障大多數公民利益的原則，“吸煙者有吸煙的自由權利，但是沒有侵害他人健康的權利”；第三，中國是《國際煙草框架條約》締約國，我們要履行國際承諾，要說話算話，這個“算話”也體現在地方政府必須踐行中央政府簽署的各種國際條約。基於此，在控煙行動中，北京從2015年6月1日起實施了史上最嚴《北京市控制吸煙條例》，形成了社會共治的管理模式，從而使被檢查單位違法行為的發現率從《條例》實施初期的23.1%下降到了目前的6.7%，公共場所發現吸煙者比例由11.3%下降到了3.8%。為此，世界衛生組織授予北京“世界無煙日獎”。

最後，慢病防控要落地，還有一件事要落實，就是要研究如何提供適用的技術手段。方來英說，慢病防控的技術路徑選擇一定要結合實際，不能脫離一個國家、一個地區的經濟發展水準，同時也要“算大賬”。“比如，我們去澳門特別行政區學習調研，發現澳門同行防控大腸癌做法就是在社區衛生服務中心放一個標本取樣器，免費為居民做大腸癌篩查，既經濟又有效，對大腸癌的早期發現很有幫助。類似的做法對我們啟示很大。”方來英提出，在財政投入足以支撐和保障的情況下，應不斷尋找新的慢病防控策略，讓群眾的健康收益不斷提高。